6月4日,記者從自治區(qū)自然資源廳獲悉,為建立完善村莊規(guī)劃管理機(jī)制,提高已批村莊規(guī)劃成果質(zhì)量與實(shí)效,該廳日前制定印發(fā)《自治區(qū)村莊規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)管理規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》),進(jìn)一步規(guī)范村莊規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)管理,更好引領(lǐng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
《規(guī)則》明確,村莊規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,確有需求的,可結(jié)合實(shí)際按照相關(guān)要求開(kāi)展動(dòng)態(tài)維護(hù)。村莊規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)應(yīng)遵循底線管控、公益優(yōu)先、保障民生、集約用地的原則,要符合上位國(guó)土空間規(guī)劃及“三區(qū)三線”、歷史文化保護(hù)線、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制線等各類(lèi)控制線管控要求,不突破縣域村莊建設(shè)邊界總規(guī)模,提高規(guī)劃質(zhì)量和實(shí)效,更好地發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
“村莊規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)包括技術(shù)修正、局部?jī)?yōu)化和規(guī)劃修改三種方式?!弊灾螀^(qū)自然資源廳國(guó)土空間規(guī)劃局負(fù)責(zé)人介紹,《規(guī)則》明確,在不突破約束性指標(biāo)和底線管控的前提下,因地形圖等信息錯(cuò)漏、缺漏需更正,因用地勘界、比例尺精度等技術(shù)原因需對(duì)地塊邊界進(jìn)行校正等情形,可對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)修正;公益性設(shè)施用地空間布局優(yōu)化、建設(shè)用地正向調(diào)整、實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害等重大自然災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷、實(shí)施全域土地綜合整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等致使村莊建設(shè)邊界形態(tài)發(fā)生變化的情形,可對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行局部?jī)?yōu)化;因國(guó)家或自治區(qū)重大戰(zhàn)略政策實(shí)施調(diào)整、上位規(guī)劃發(fā)生變化、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需突破原有村莊建設(shè)邊界規(guī)模等情形,可對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行修改。
在具體實(shí)施管理方面,《規(guī)則》要求縣級(jí)人民政府要加強(qiáng)村莊規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo),做好經(jīng)費(fèi)保障,不斷優(yōu)化村莊規(guī)劃成果,提高村莊規(guī)劃編制實(shí)施質(zhì)效;縣級(jí)自然資源主管部門(mén)要加強(qiáng)村莊規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督,及時(shí)將動(dòng)態(tài)維護(hù)成果納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)規(guī)劃實(shí)施情況,按程序開(kāi)展村莊規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)工作,嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)事務(wù)民主決策程序,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保動(dòng)態(tài)維護(hù)成果符合村民意愿。(記者 趙銳)