《寧夏回族自治區(qū)電動自行車管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）于2024年9月26日審議通過，以地方立法形式對電動自行車生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。為保障《規(guī)定》順利實(shí)施，寧夏各地公安交管部門堅(jiān)持宣傳引領(lǐng)、細(xì)化措施、強(qiáng)化監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)《規(guī)定》各項(xiàng)要求落實(shí)落地。自今年1月1日《規(guī)定》實(shí)施以來，寧夏全區(qū)電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率比新規(guī)實(shí)施前提高30%，電動車通行秩序明顯好轉(zhuǎn)，涉及電動車交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降28.87%、33.33%。
凝聚共識促共治 多維宣傳聚民心
為引導(dǎo)群眾全面、準(zhǔn)確理解《規(guī)定》精神和具體內(nèi)容，保障電動車安全管理各項(xiàng)措施順利實(shí)施，2024年12月4日，寧夏召開政策吹風(fēng)會，對《規(guī)定》進(jìn)行解讀，從全區(qū)層面開展廣泛宣傳引導(dǎo)。
寧夏公安廳交通管理總隊(duì)結(jié)合道路交通安全法實(shí)施20周年、122“全國交通安全日”等重要時間節(jié)點(diǎn)，推動自治區(qū)人大常委會、司法廳將《規(guī)定》普法宣傳納入全區(qū)法治宣傳教育安排，邀請中央駐寧夏主要新聞單位、自治區(qū)主要媒體報道電動車執(zhí)法管理措施。同時，部署開展為期半年的集中普法宣傳活動，組織各級公安交管部門利用新媒體宣傳矩陣、農(nóng)村大喇叭、微信群組等陣地，圍繞《規(guī)定》涉及的管理職責(zé)、規(guī)范要求、登記掛牌、通行規(guī)定、安全管理等方面制作各類宣傳資料和音視頻宣傳產(chǎn)品，加強(qiáng)普法釋義和條文解讀，累計開展宣傳教育328場次，曝光警示案例260余起。
“我們緊盯企業(yè)和學(xué)校等電動車使用率高的地方，通過案例警示和曝光違法行為，普及安全常識?！本W(wǎng)紅交警楊鴻勝和同事重點(diǎn)走進(jìn)快遞外賣、共享單車等企業(yè)進(jìn)行面對面宣講，全面提升電動車駕乘人員守法意識和防護(hù)能力。
學(xué)訓(xùn)并重提能力 規(guī)范執(zhí)法樹形象
近日，銀川市公安局交管支隊(duì)金鳳二大隊(duì)舉辦電動車違法查處培訓(xùn)班，法制民警圍繞《查處電動車交通違法的法律適用》《電動車交通違法的查緝技巧與注意事項(xiàng)》等課程，對民警進(jìn)行培訓(xùn)。這是《規(guī)定》實(shí)施以來，該大隊(duì)第四次組織培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，讓執(zhí)法一線民警熟知新規(guī)實(shí)施后的規(guī)范執(zhí)法流程、普法宣傳策略及群眾溝通技巧。
寧夏公安廳交通管理總隊(duì)印發(fā)《規(guī)定》解讀、問題解答等材料，制作《規(guī)定》宣講PPT課件，下發(fā)到基層交警大隊(duì)。期間，《規(guī)定》起草組成員先后5輪次前往五市宣講《規(guī)定》，解讀重要條款，將《規(guī)定》的基本原則、基本制度和條文內(nèi)容，傳達(dá)到每一名交警，確保深入理解、準(zhǔn)確把握、熟練運(yùn)用。
秉持“規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)”的理念，開展整肅作風(fēng)規(guī)范執(zhí)法場景式“教學(xué)研練戰(zhàn)”培訓(xùn)活動，組建送教評估工作組對44個縣區(qū)交警大隊(duì)電動車執(zhí)法警情處置開展送教活動，通過“場景式”案例培訓(xùn)，規(guī)范交警現(xiàn)場執(zhí)法行為。堅(jiān)持糾違處罰與教育提醒相結(jié)合，以嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法贏得群眾認(rèn)同，全面提升《規(guī)定》實(shí)施效果。
管服并舉促發(fā)展 長效機(jī)制保實(shí)效
2025年以來，寧夏各級公安交管部門結(jié)合日常交通管理實(shí)際，將嚴(yán)查電動車交通違法納入交通安全整治行動重點(diǎn)，嚴(yán)查電動車闖紅燈、占用機(jī)動車道、違法載人、非法改裝等交通違法行為。截至目前，全區(qū)已累計查處電動車交通違法行為13.5萬起，以嚴(yán)管促規(guī)范通行。
“《規(guī)定》出臺前，我們在路面執(zhí)勤，幾乎每天要重復(fù)上百次戴頭盔、騎慢點(diǎn)的提示語，2025年以來，通過加強(qiáng)電動車交通安全管理，群眾交通安全意識明顯提升?！眳侵沂泄簿纸还苤ш?duì)二大隊(duì)民警李平對管理成效感受頗深。
賀蘭縣交警董博也有同樣的感受，2024年以來，賀蘭縣警方全警動員開展電動車整治行動，依托“大數(shù)據(jù)研判+網(wǎng)格化布警”機(jī)制，在商圈、社區(qū)、主干道等高頻違法區(qū)域，分成多個作戰(zhàn)警組，形成嚴(yán)密的管控網(wǎng)絡(luò)。同時，堅(jiān)持“教育+處罰”模式，對違法者現(xiàn)場開展交通安全教育，還定期向單位和企業(yè)通報電動車騎乘人員安全頭盔佩戴情況。
寧夏各地交管部門全面深化公安交管行政管理服務(wù)改革，持續(xù)推進(jìn)電動車“帶牌銷售”，推出“加班考”“延時考”等系列便民措施。新規(guī)實(shí)施以來，全區(qū)共登記掛牌電動車3.1萬輛，新增考取摩托車駕駛證5000余人，全區(qū)電動車通行秩序持續(xù)改善。（寧夏新聞網(wǎng)記者 胡俊 圖片由警方提供）
