深入調(diào)查研究、推進(jìn)整改整治、厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。主題教育開展以來，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳干部深入五市及寧東基地，走訪企業(yè)，和企業(yè)工作人員面對(duì)面交流，深入了解企業(yè)在排污許可申報(bào)和執(zhí)行報(bào)告填報(bào)等過程中存在的問題，征集不同類型企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境服務(wù)提質(zhì)增效等方面的意見建議。
針對(duì)企業(yè)遇到的難點(diǎn)問題，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳工作人員和專家組成的幫扶指導(dǎo)組，對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查及幫扶指導(dǎo)。“幫扶實(shí)實(shí)在在，讓企業(yè)受益匪淺?！备髌髽I(yè)負(fù)責(zé)人點(diǎn)贊。
這份報(bào)告怎么填 “模板”送到企業(yè)里
“希望生態(tài)環(huán)境部門能夠建立有針對(duì)性的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，加強(qiáng)排污許可申報(bào)等業(yè)務(wù)的線上線下技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)提供多途徑咨詢服務(wù)，及時(shí)指導(dǎo)促進(jìn)問題解決。”寧夏新化化工有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
調(diào)研期間，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳幫扶指導(dǎo)組在新化化工公司，對(duì)該企業(yè)排污許可進(jìn)行詳細(xì)了解。面對(duì)面給企業(yè)“把脈問診”，專家們現(xiàn)場(chǎng)指出企業(yè)在填報(bào)排污許可申請(qǐng)信息中出現(xiàn)的不準(zhǔn)確、不規(guī)范的地方，并手把手指導(dǎo)企業(yè)工作人員如何填報(bào)信息。
在固原市豐霖盛肉制品加工有限公司，得知自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳幫扶組到企業(yè)后，該企業(yè)負(fù)責(zé)填報(bào)排污許可執(zhí)行報(bào)告的工作人員格外高興，“我剛接手這項(xiàng)工作，還不太熟悉排污許可系統(tǒng)，有些指標(biāo)和內(nèi)容不知道如何填，你們能來現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)真是太好了”。專家立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)相關(guān)人員填報(bào)排污許可執(zhí)行報(bào)告。
通過現(xiàn)場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn)，排污許可申請(qǐng)信息填報(bào)有誤現(xiàn)象，在企業(yè)比較普遍，原因是企業(yè)缺乏專業(yè)環(huán)境管理人才，或是企業(yè)工作人員對(duì)填報(bào)指標(biāo)不理解，導(dǎo)致在填報(bào)涵蓋生產(chǎn)、治污、管理全過程的排污許可申請(qǐng)時(shí)，一些指標(biāo)內(nèi)容填報(bào)不準(zhǔn)確、不規(guī)范。針對(duì)排污許可涵蓋內(nèi)容多、涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的實(shí)際，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評(píng)處建立起常態(tài)化幫扶指導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮以省級(jí)技術(shù)組為支點(diǎn)、市縣排污許可技術(shù)力量為骨架、第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的技術(shù)支撐體系作用，提供政策、技術(shù)、服務(wù)等指導(dǎo)，編制排污許可填報(bào)指南、重點(diǎn)行業(yè)排污許可證填報(bào)范本，組織開展排污許可業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過微信、電話、走訪等形式及時(shí)為企業(yè)答疑解惑，加大現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)工作力度，對(duì)排污單位“手把手”指導(dǎo)、“一對(duì)一”幫扶，幫助企業(yè)準(zhǔn)確填報(bào)排污許可申請(qǐng)，讓企業(yè)少跑腿、早開工。
此外，寧夏生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)建立排污許可聯(lián)審核查機(jī)制，在排污許可證審批中，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、資源共享和信息互通，對(duì)首次申請(qǐng)、重新申請(qǐng)、延續(xù)、變更排污許可證需要增加排污許可管理內(nèi)容的進(jìn)行線上核查和現(xiàn)場(chǎng)核查，按照各要素部門職責(zé)分工開展聯(lián)合審查，努力構(gòu)建常態(tài)化排污許可監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“源頭把控、過程管理、事后監(jiān)管”的全閉環(huán)管理模式。
環(huán)評(píng)審批不耽誤 重大項(xiàng)目加速度
“我們將不斷強(qiáng)化自身能力建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境服務(wù)的內(nèi)涵和質(zhì)量，讓企業(yè)感受到生態(tài)環(huán)境部門保護(hù)環(huán)境質(zhì)量的初心、嚴(yán)格執(zhí)法的決心、服務(wù)企業(yè)的真心。”自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年以來，該廳充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)促進(jìn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能作用，形成自治區(qū)、市、縣（區(qū)）、工業(yè)園區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中審批一批，上門服務(wù)一批，開工建設(shè)一批, 打好環(huán)保服務(wù)“組合拳”，以務(wù)實(shí)的舉措助力寧夏經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
國能中衛(wèi)熱電有限公司是中衛(wèi)市唯一的集中供熱熱源。今年，隨著供熱面積逐年增加，以及工業(yè)園區(qū)氫氣、壓縮空氣、蒸汽等綜合能源供應(yīng)等方面的需求，該公司將4×660千瓦機(jī)組擴(kuò)建工程納入“寧電入湘”配套項(xiàng)目。為了核實(shí)國能中衛(wèi)熱電有限公司擬擴(kuò)建項(xiàng)目的總體布局、地理位置以及所涉及的生態(tài)環(huán)境問題，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織環(huán)評(píng)、評(píng)估、執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等方面專家組成環(huán)保幫扶指導(dǎo)組，對(duì)國能中衛(wèi)熱電有限公司機(jī)組擴(kuò)建工程選址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，聽取企業(yè)有關(guān)擴(kuò)建項(xiàng)目的情況介紹，詳細(xì)了解項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)保措施等情況，幫助企業(yè)推進(jìn)完成擴(kuò)建項(xiàng)目可研報(bào)告及審查工作，通過修訂三線一單、規(guī)劃環(huán)評(píng)、聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，系統(tǒng)性、整體性、局域性控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善和高質(zhì)量發(fā)展。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，寧夏生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)通過建立區(qū)、市、縣（區(qū)）、園區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)環(huán)評(píng)審批提速增效等貼心服務(wù)“送上門”，助力企業(yè)爭(zhēng)分奪秒搶抓項(xiàng)目建設(shè)“黃金期”。截至今年6月底，全區(qū)共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）505個(gè)，備案登記表共1934個(gè)，涉及蓄能電站、風(fēng)力發(fā)電、黃河河道治理等重點(diǎn)項(xiàng)目。
“我們?cè)趯?shí)施光伏5GW顆粒硅N型單晶示范項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)，需要變動(dòng)生產(chǎn)工藝，立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門申報(bào)環(huán)評(píng)審批，生態(tài)環(huán)境部門迅速組織專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)審查，僅僅十幾天的時(shí)間我們就取得了環(huán)評(píng)批復(fù)，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。”寧夏協(xié)鑫晶體科技發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，高效的生態(tài)環(huán)境審批服務(wù)，為項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)贏得了時(shí)間。
“對(duì)依法必須辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，早一天取得批復(fù)，項(xiàng)目就能早一天開工建設(shè)、早一天投產(chǎn)見效。”自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人說，該廳將以調(diào)查研究為契機(jī)，推動(dòng)全系統(tǒng)黨員干部撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，著力解決基層、企業(yè)面臨的急難愁盼問題，出實(shí)招、使實(shí)勁，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 李錦）
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